中原油田

　　进入油市“寒冬期”，油田专业化业务长期过度依赖主业、服务能力过剩、生存能力较弱、持续发展受到严重制约的现象逐渐凸显，改革重组势在必行。 cX'~B!Yk  
%w:#p   
　　为此，油田认真贯彻落实中国石化集团公司的部署和要求，以油公司体制机制建设为契机，按照同类资源“集中使用、统一调配、专业化管理、市场化运营”的原则，持续推进油公司体制机制建设，加快专业化改革重组步伐，逐步剥离采油厂生产辅助业务。
?BrJc  
y sb>m"Sp  
　　专业化改革重组后，油田逐步建立完善专业化管理、市场化运营的运行机制，全面推行以油气生产单位为甲方、专业化单位为乙方的内部市场运行机制，有效提高了资源资产的配置效率。截至目前，油田已组建成“业务突出、队伍精干、管理精细、服务高效”的专业化油气服务队伍。这支队伍不仅为油气主业单位生产保驾护航，而且在广阔的外部市场增收创效。 = r
Of  
s~;1OB@V5o  
　　高站位统筹谋划，确保改革平稳有序 {(< S.4&g  
E/E#YJ:E  
　　在专业化改革上，油田坚持系统化设计、规范化操作。在专业化改革前，油田组织“形势任务教育直通车”宣讲团，深入基层开展集中宣传，利用中原石油报等媒体，对油田改革的思路、措施进行深入阐释，权威解读，引导广大干部职工理解改革、支持改革、参与改革。 -z5vd@Mtb  
fz"fCU  
　　在此基础上，油田建立党群管理部门源头参与改革和联合调研的制度，在方案编制前统一组织开展调研工作，一次性把改革调整单位的情况摸清、摸全、摸准、摸透。在方案编制期间，油田组织相关单位和部门反复讨论、修订，确保改革调整方案接地气、操作性强。 vO qh$M1b  
 #Jt`*  
　　为保证改革平稳运行、职工队伍稳定，油田还做好配套托底政策的制订与宣贯。为鼓励人员划转至专业化单位，油田统一制订绩效工资托底政策，给定一个时间段，明确绩效工资保底线，保障划转人员利益，给专业化队伍外拓市场转型发展留出时间和空间。在整合过程中，油田作业、特车、维修、电力、测试等业务整合划转人员8011人，人员有序划转，职工队伍稳定，生产平稳运行。 8*HZ7  
f{Y@A[y8  
　　依托专业化单位，实施统一管理 ceV"I:8B=  
]wqitm0D  
　　对电力、测试、车辆业务，油田依托供电服务中心、技术监测中心、机关车辆管理中心，整合了采油厂层面的电力、测试、车辆业务。 p?^~t5BB  
zP]7n{1y&  
　　在专业化改革重组中，车辆改革先行一步。从2013年11月起，油田就开展了车辆管理体制机制调整工作，将油田总部基地单位的车辆和人员全部划转至机关车辆管理中心。2016年11月，油田将一线14个单位非特种车辆业务和人员全部划归机关车辆管理中心，实行“大集中”统一管理，各个单位不再保留车辆资产和驾驶员岗位，划转人员1232人、车辆1822台。 i<nlm
{Q;  
[4{C^0  
　　用车单位和机关车辆管理中心建立甲乙方关系，实行专业化管理、市场化运作、区域化服务。2014年至2016年，油田节约车辆运行费用1.03亿元，比改革前累计压减费用33.2%。 +Nc&x7iA  
eIL-  
　　在车辆改革时，油田积极运作电力、测试业务的专业化改革。对电力业务的专业化改革，油田借鉴普光气田市场化的电力管理模式进行。2016年5月，油田将采油厂供(变)电服务业务整合至供电服务中心，依托专业化的供电服务中心进行管理，采油厂不再保留供电业务及操作岗位。 oyhW7P[!  
kf oHvv  
　　队伍壮大后，供电服务中心外闯市场的步子加快了。为了进一步扩大外部市场，该中心在已有承装三级、承修承试四级资质的基础上，于4月13日取得了国家《承装(修、试)电力设施许可证》三级资质，彻底消除了进一步开辟外部市场的瓶颈。据统计，该中心目前已开辟23个外部市场，项目部遍布四川、广西、山东、新疆、内蒙古等省市，外闯市场人员达400余人。 3(X7r`5m  
WV f<C=e  
　　同样，针对测试业务，油田将采油厂、天然气产销厂测试业务，以及压力表、水表、流量计等检定维修业务划归技术监测中心统一管理，采油厂不再保留测试业务岗位。采油厂与技术监测中心建立甲乙方业务服务关系，签订年度服务合同。 Kub<}W'O  
g\uvg>l  
　　组建专业化单位，跳出框框形成合力 tr gcu  
'I#sy=!R.  
　　2016年以前，油田有井下作业队伍97支。经测算，仅需40余支作业施工队伍就能保障油田作业生产运行。 mYD,Ta)5  
{{y`=dR  
　　在充分调研论证的基础上，2016年9月，油田将采油厂和石油工程技术研究院的井下作业、机械采油等服务业务进行整合，组建采油气工程服务中心，统一管理、运行这些业务，划转人员4805人。 }!o Yl3  
h9x]EI  
　　当月，油田组建地面工程抢维修中心，将采油厂、天然气产销厂的地面维修业务及822人划归地面工程抢维修中心统一管理。 Q^1(2P= !  
Kcu=7'$Zu;  
　　组建“两个中心”后，涉及的专业业务纳入油田层面统一管理，发挥专业化管理资源优势，坚持市场化运作原则，采油气工程服务中心、地面工程抢维修中心与采油(气)厂建立甲乙方关系，实行市场化运营，提高了服务质量和效率。 !z Wd  
o*E%v<1qs  
　　专业化重组后，小而散的力量变成专而强的队伍，采油气工程服务中心积极“走出去”创效。今年3月份以来，该中心外闯市场频传喜讯，新开辟了西北、华北等市场，外闯职工由441人增加到922人，第一季度外部项目累计创收2600余万元。 !Us&<?Q}  
eOC;wgPm  
　　通过组建专业化单位，油田进一步优化资源配置，降低成本费用，提高专业技术服务能力，提高服务效率和外闯市场能力。截至目前，油田专业化改革重组已经到位，油公司体制机制建设进一步理顺，改革红利初步显现，活力逐步释放，油气主业逐渐做精做优，油气服务业务专业化发展和外闯市场能力也进一步增强。 R>~quL=S`)